Opinión: “Renovación” madurista de poderes: Triunfo pírrico, derrota política

Por Rafael Iribarren

.-*La oportunidad perdida de tener un CNE legitimado por la oposición.

Con la caimanera que armaron, sus resultados y alcances, los chavismos acaban de perder, de desperdiciar, podría decirse; la oportunidad irrepetible de tener un sistema electoral al menos político-institucionalmente legal; y legitimante; el mismo actual incluso; pero armado con la participación y aval de al menos  una parte importante de la oposición. El CNE que terminará resultando de las designaciones del TSJ; no solo será igual, o el mismo; sino peor, será más ilegítimo que el actual. En éste, dos de sus cuatro rectoras chavistas fueron designadas con alguna participación formal de la sociedad civil; y hasta de la oposición, Y un rector no es chavista;  designado conjuntamente con ellas, y fue expresamente postulado como de oposición.

Ahora, estuvo a punto de darse la designación por mayoría calificada en la AN de un CNE apoyado por parlamentarios chavistas y no chavistas. Y, con cuatro rectores chavistas; dos nuevos designados ahora, y  con el quinto, de oposición. A pesar de todo; del partidismo y la ficción de las supuestas postulaciones por la sociedad civil, etcétera; iba a ser un CNE, en realidad, no nuevo, pero sí parcial y formalmente renovado. Y, sobre todo, legitimado  por la oposición o parte importante de ella.

Tal oportunidad, bastante más que hipotética, no se concretó; se frustró. Bien vistas las cosas, dada la estructura concreta, real, de la coyuntura política actual, de su dinámica; no era viable. Sucedió lo único que podía suceder; aunque se dieron una serie de condiciones, nuevas, que hubieran permitido otro resultado; no solo más deseable en general para el país y para las oposiciones; sino hasta óptimo para los mismos chavismos.



El supremo beneficiario de que hubiera un CNE más o menos creíble, avalado por parte de la oposición; cuyos resultados no se cuestionaran de entrada; era el chavismo, o, propiamente los chavismos en conjunto. Era la clave para lo que fuera; incluso en la perspectiva de insistir en el intento de lograr alguna variante de la “victoria perfecta” que se planteó Chávez a partir de su candidatura en el 2012. Y de la mejicanización de la política nacional implícita en al Plan de La Patria que fue su “programa de gobierno” de entonces y del que una versión, el Madurismo,(M). pretende implementar. 

.-* De repente si hubo urgencia y perentoriedad

Los lapsos para la renovación de todos los poderes están vencidos; y, largamente algunos; el de los rectores electorales va para  dos años; y por ahí, el de los magistrados. Luego de meses introducida  una acción sobre el año largo de vencido de tres de aquellos; el TSJ respondió que la actuación de los rectores actuales era legal hasta que fueran sustituidos. Los lapsos no son importantes para los chavismos. La Contralora subrogante González, tiene tres  años y medio sin título pleno desde la muerte del titular Russián en junio del 2011; y a nadie le ha preocupado; político-institucionalmente, no había ningún problema con los lapsos. Pero, de repente y de buenas a primeras, sí hubo urgencia y perentoriedad; compulsivos. Incluso el calendario inicial para la AN proceder a la designación de nuevos rectores y magistrados inicialmente previsto a implementarse y concluir en el 2015; sin explicación fue adelantado todo, o casi, para cumplirlo antes de fin de año en el actual ejercicio legislativo. Para el año nuevo, durante las últimas tres semanas de este diciembre se habrán convocado unas diez sesiones extraordinarias; atropellando todos los procesos, violando toda normativa y toda lógica política.  Para el 1 de Enero estarán designados, por la mayoría simple de la AN, los tres miembros del Poder Ciudadano y doce nuevos magistrados. Una caimanera parlamentaria. Quedará para el nuevo período legislativo la designación de los rectores al CNE; pero que hará el TSJ.

.-* A última hora Maduro bloquea la estrategia de Cabello hacia controlar el CNE 

Que en un mes se esté  mateando lo que ni siquiera se planteó en uno o dos ejercicios legislativos; durante los que nunca hubo la urgencia ni la marcha forzada de ahora;  responde estrictamente a la intensificación de la confrontación interna entre chavismos; específicamente, el resto no cuenta; entre el 4Febrerismo, o “la derecha endógena”, chavista, (4-F), encabezado por Cabello y Ameliach, y el Madurismo, (M). La renovación de los poderes, aparte cualquier otra condicionante, determinantemente se trancó por esa confrontación; en el punto crítico, nuclear, del control del CNE.

Las negociaciones de las oposiciones con el chavismo se dieron, básicamente, con  el 4F, con Cabello. Se habían concretado en base a la designación de unos magistrados y un rector puestos por AD y PJ; sobre la aceptación del 4x1 para el CNE; y los votos de  parlamentarios, de esas oposiciones, suficientes para que hubiera la mayoría calificada, para dos candidatos chavistas; uno 4-febrerista y otro madurista. Tal negociación, cuestionada por varias oposiciones y no asumidas oficialmente por la MUD; aunque ampliamente conocida; fue sobre el supuesto, de hecho aunque no expreso, de que se trataba de que hubiera otro CNE, al menos renovado en un 60%. No que fuera el mismo con el cambio solo de un rector. Lo que parecía que iba a resultar, incluso hasta el cierre del lapso de inscripción de candidatos en los Comités de Postulaciones en noviembre. Hasta entonces, cuando, inesperadamente y  fuera de tiempo; obviamente el M, hizo inscribir a Tibisay Lucena y Sandra Oblitas para ser re-designadas rectoras electorales. Lo que cambió todo el panorama. Un CNE del que el único rector saliente fuera Vicente Díaz; fuera quién fuera que lo sustituyera no es nuevo; es, ni siquiera igual; sino el mismo.

Relancinamente, la sorpresiva inscripción por el M, de Lucena y Oblitas a última hora, fue, sin darle tiempo a contramaniobrar, para bloquear la estrategia de Cabello y el 4-F;  de armarse con el control del CNE, a partir de la votación por su terna de una mayoría calificada, con votos de la oposición; que estuvo a punto darse.

.-*Madurismo y 4-febrerismo por el control del Poder Electoral hacia el de la AN el 2015

Cabello sabe, desde siempre, que el próximo “sacudón” de Maduro es contra él; que no tiene escape. Que al no repetir en la presidencia de la AN, ahora en Enero, queda fuera de las estructuras político-institucionales de Poder; que son con las que se ha equiparado con él. La gigantográfica aclamación conjunta que montó en el II Congreso del PSUV; para amarrar a Maduro y/o amarrarse a él; no pasó de una reunión de la compartida “Dirección Nacional de La Revolución”, etcétera; una sola; la primera y única; inmediatamente luego de la clausura del Congreso en el TTC.   

Él y Ameliach, operador principal del 4-F, se han concentrado en construir un PSUV, “cívico-militar” bajo su control absoluto; que sea la única expresión político-institucional del chavismo en las próximas elecciones el 2015;  y que se arme con la mayoría de la AN. Incluso con la mayoría calificada. Lo que depende, casi ciento por ciento del control que mantenga, hoy lo tiene, del CNE.

La urgencia y la marcha forzada que desde la Presidencia y la Directiva de la AN Cabello impuso al proceso de renovación de los poderes; fue para concluirla antes de Enero; al menos en lo que fuera implementable burocráticamente en la propia asamblea: hasta la formulación de las ternas de postulados a rectores a ser presentadas al TSJ, la designación de los titulares del Poder Ciudadano; y, lo único que, a la fecha falta, la de los nuevos magistrados que espera lograr para el 30 de diciembre.

.-* Ante Lucena y Oblitas, Ortega

A la maniobra de Maduro de hacer inscribir a Lucena y Oblitas para el CNE; el 4-F, en el plano de la AN no tenía como contrarrestarla. Salvo provocando una crisis interna políticamente muy costosa para ambos. Pero sí tuvo con qué en el del Poder Ciudadano, donde aplicó la misma, inscribiendo a Ortega Díaz para su re-designación; abiertamente en contra de lo que se proponía el M para la FGR.

Que Lucena y Oblitas fueran candidatas al CNE, y Ortega a la FGR,  trancó la dinámica que se venía dando de renovación de los poderes; y concretamente del electoral; negociada con algunas oposiciones. La confrontación interna, aguda, en las cúpulas de los chavismos; específicamente entre el M y el 4-F; se planteó intransigentemente, en términos de que los parlamentarios de éste votarían por las candidatas de aquel a rectoras electorales, solo si los parlamentarios maduristas votaban por Ortega para repetir en la Fiscalía. Tan dura y cargada fue la confrontación que en la sesión de la AN, del martes 23, Cabello puso a votación, primero la designación de los titulares a Fiscal, Contralor y Defensor; y luego la de los candidatos a rector del CNE.

.-*Oposiciones, sin política propia; a hacerle el juego a uno o a otro chavismo.

Hasta el  momento de trancarse el juego interno chavista,  en las oposiciones  no había ni unidad de criterio ni política conjunta en nada; ni manejo ni negociación unitarios. Aunque en sintonía,  algunas, las que negociaban lo hacían cada quién por su cuenta. Ser imprevista e inaceptablemente puestas contra la pared de que votar según los acuerdos con el 4-F, era hacerlo   por  los cuatro mismo chavistas del CNE actual, de hace siete y catorce años; causó la unificación de criterio y posición que asumieron en la sesión del 23D de la AN; cuando unánimemente se negaron a conformar la mayoría calificada que aprobaría los candidatos chavistas.     

Las oposiciones parlamentarias en ningún momento ni siquiera intentaron definir una política coherente concreta ante la renovación de los poderes. De tal forma que cuando la confrontación entre los chavismos llegó a punto de ruptura; hicieran lo que hicieran, siendo básicamente coherente con su discurso; inevitablemente hacía el juego a uno u otro chavismo. Si votaban por los postulados chavistas, incluidas Lucena y Oblitas, y el postulado que habían negociado; tendría un rector;  pero, además de legitimar la no-renovación de los poderes; le hacían el juego al M en su confrontación con el 4-F. Y si, como hicieron, se abstenían; fueron coherentes con su exigencia de renovación; pero a costa de no lograr imponer un rector no chavista; y de hacerle el juego al 4-F que desde el primer momento apuntó a que fuera el TSJ quién designara al CNE.

.-* Chantaje contra chantaje; debilidad contra debilidad. Maduro: pírrico triunfo interno; derrota política

En la confrontación de la renovación de los poderes, lo nuclear es la del CNE. En la fase de la AN el M, digamos que ganó, al imponer sus candidatos a rector y bloquear los del 4-F. Un triunfo interno,  limitado al haber tenido que aceptar la re-designación  de la fiscal Ortega; a pesar de haber impuesto sus candidatos a la CGR y la DP. Pero, fue una profunda derrota política, de largo alcance y un gran costo político, a plazo fijo; al no aprovechar la ocasión para disponer de un CNE al menos formalmente creíble; co-designado con las oposiciones en la AN por la mayoría calificada. Para lo que sí había verdadera disposición de algunas de estas; pero no hasta el punto de incondicionalidad de  mantenerla a pesar de ser  puestas contra la pared, como sucedió.

Pero fue un triunfo interno, pírrico. El M se impuso circunstancialmente; aunque demostrando una gran debilidad y precariedad político-organizativas. Sin gran ventaja sin embargo pese a que el 4-F, se mostró todavía más débil y precario. Para frenar la maniobra de éste hacia controlar el CNE, aquel tuvo que recurrir al chantaje de poner a, quizás, la mayoría, de los parlamentarios chavistas, en el “tres y dos” de negarle el voto a uno de los íconos, a una de las vestales de Chávez; Tibisay Lucena. Sin, por otra parte tener con qué sacudirse del chantaje del 4-F que, a su vez, los puso igual en el “tres y dos” de negarle el voto a otra de esas vestales; Luisa Ortega. Chantaje contra chantaje. Dos debilidades enfrentadas;  con solo márgenes circunstanciales de diferencias.

Inevitablemente, tanto en el Madurismo como en el 4-Febrerismo; tiene que haber consciencia de la precaria capacidad y poco poder real de cada uno. Y en el chavismo de a pie, mayormente ya disperso y desmovilizado; de que ninguno de los dos tiene con qué.      

.-*A la fecha, en el match entre chavismos por el CNE faltan dos asaltos.

En el match entre el M y el 4-F por el CNE, al día de hoy, faltan dos asaltos; el de las sesiones de la AN para la designación de los magistrados al TSJ; y el del nombramiento por éste de los rectores electorales. Particularmente en éste último, según, nada está garantizado. A ese nivel de la burocracia chavista, máximamente chavistizada y parcelada; como en la AN, y como en ningún área ni instancia del Poder, hoy hay un dominio claro de ningún chavismo. Allí la agudización de la confrontación interna chavista que puso en punto de ruptura las relaciones entre los parlamentarios, en el tema de los rectores; según, y obviamente, volverá a darse o a amenazar. Con la posibilidad, o probabilidad, de que parte de los nombres que Maduro impuso en las ternas de la asamblea; no sean los que en definitiva los magistrados designen.

En la muy confusa lectura por Cabello de las ternas “aprobadas” en la sesión de la AN del 23; como de paso, dejó caer que se tomara en cuenta que sus integrantes no eran las que necesariamente aprobaría el TSJ. O sea que todavía no había nada definitivo. Desde el primer momento, octubre y noviembre, en que se puso el tema de la renovación de los poderes, Cabello declaró, amenazó, en varias ocasiones que sería el TSJ quién designaría al CNE al no haber la mayoría calificada y producirse la “omisión legislativa”; lo que evidente e implícitamente daba por seguro. De hecho y vistas como han sido las cosas ese era su “plan B”, de no lograr concretar con las oposiciones el apoyo a sus candidatos a rectores negociado por el apoyo al suyo. Y al rebobinar se evidencia que  la dirección en que iba la amenazadora insistencia de que se iría al TSJ; no era a las oposiciones, con las que tenía convenido un acuerdo; sino a Maduro y el M. Que rematando la sesión parlamentaria en que se cerró la fase en la AN; insistiera en que las ternas de posibles rectores no eran obligantes para los magistrados; con las oposiciones ya absolutamente fuera del juego; sin nada que ver, menos en relación al TSJ; el destinatario del mensaje no podía y puede ser otro, sino Maduro.

Vale, por lo indicativo que es,  hacer referencia al proceso por el que la Fiscal Ortega terminó siendo re-designada en la AN. Ese proceso terminó en la designación por la mayoría simple de los parlamentarios luego de que Cabello leyó una comunicación del TSJ, respondiendo a una consulta que él, ni siquiera la directiva parlamentaria, sino é, había hecho; sobre si el Poder Ciudadano podía ser designado por mayoría simple. Sin dar detalles, la respuesta, afirmativa, habría sido dada, sobre la marcha, en solo horas. Pero dicho proceso comenzó  meses atrás, cuando Ortega, presidente del Poder Ciudadano, no convocó ni hizo la publicación prevista para la conformación de los comités de postulaciones para candidatos a FGR, CGR y DP; como lo denunció públicamente la Contralora encargada, Andreina Gonzalez, cuando la Fiscal anunció que no habiendo consenso entre ellos entregaba a la AN la designación de los nuevos titulares. Evidentemente, aunque  se concretó como contramaniobra a la maniobra de Maduro con Lucena y Obliitas; la posibilidad de mantenerla en la Fiscalía de la forma como se hizo, no fue improvisada; era su carta en la manga.

.-* Un CNE más ilegítimo para la retroalimentación de la chavistización de lo electoral.

El más interesado y beneficiado de que hubiera un CNE creíble, al menos con tres caras nuevas era Maduro. Concretamente es quién más tiene que perder. El que con las re-designaciones totales o parciales  salga del TSJ, resultará peor y menos confiable que lo que ha sido hasta ahora. Será más,  ilegítimo Además de por tener igual conformación, de ser el mismo; por la abierta perversión con que fue vuelto a armar como parte de un sistema  perverso de retroalimentación circular cerrado de chavistización absoluta de todo lo electoral y sin la más mínima legitimidad ni legalidad.

La mayoría  chavista de la AN designa unos magistrados chavistas que refuerzan la composición chavista de del TSJ. Ese TSJ absolutamente chavista designa rectores electorales para mantener y consolidar el control chavista sobre todo el proceso electoral. De  ese control chavista absoluto  de las elecciones se producen unos resultados fraudulentos a partir de los que se proclama electa una mayoría de parlamentarios chavistas. La AN nuevamente con una mayoría chavista, en la circunstancia de hacerlo; designará a magistrados chavistas que preservarán el control chavista de cualquier poder, incluido el del TSJ. En concreto, un círculo perverso de chavistización sin apertura; que con base a su control partidista interno, en la dinámica político-institucional actual, puede ser mantenido indefinidamente; afectado solo y eventualmente, como está siendo ahora , mientras las haya, por las luchas entre chavismos.

 Hasta que en el seno de la sociedad venezolana, en sus bases, se acumule y emerja suficiente contrapoder para desmontarlo.

Caracas diciembre 2014.-