Deisy Martínez (Efecto Cocuyo)
[Nota previa de El Libertario: "jarrón chino" es una metáfora por analogía que se aplica a cosas, personas o procesos de los que se dice son valiosos e importantes, pero terminan en un rincón por inútiles.]
“Hoy 1 de mayo anuncio que en uso de mis atribuciones presidenciales como jefe de Estado constitucionales de acuerdo al artículo 347 convoco al poder constituyente originario para que la clase obrera y el pueblo convoque a la Asamblea Nacional Constituyente”. Con esas palabras el gobernante Nicolás Maduro anunció el 1 de mayo de 2017 que firmaba el decreto para la convocatoria al poder supraconstitucional.
[Nota previa de El Libertario: "jarrón chino" es una metáfora por analogía que se aplica a cosas, personas o procesos de los que se dice son valiosos e importantes, pero terminan en un rincón por inútiles.]
“Hoy 1 de mayo anuncio que en uso de mis atribuciones presidenciales como jefe de Estado constitucionales de acuerdo al artículo 347 convoco al poder constituyente originario para que la clase obrera y el pueblo convoque a la Asamblea Nacional Constituyente”. Con esas palabras el gobernante Nicolás Maduro anunció el 1 de mayo de 2017 que firmaba el decreto para la convocatoria al poder supraconstitucional.
Pero así como Maduro anunció el inicio de la ANC, también anunció su fin. Este 17 de agosto dijo que la instancia será disuelta en diciembre de este año, tiempo que coincide con las elecciones parlamentarias convocadas por el Consejo Nacional Electoral (CNE), designado por el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ). El presidente de la ANC, Diosdado Cabello, en proceso de recuperación tras haber contraído el COVID-19, es el encargado de dar los detalles al respecto.
¿Con qué objetivo nace la ANC?
Maduro fue criticado por no preguntarle a la población en referendo si quería una Constituyente tal como lo hizo Hugo Chávez en 1999. Maduro defendió la convocatoria por iniciativa presidencial otorgada por el artículo 347 constitucional.
¿Con qué objetivo? Maduro indicó en dicha oportunidad que llamaba al proceso constituyente para lograr la paz y el diálogo en el país, en vista de la reiterada negativa a sentarse a conversar por parte de la oposición. Mientras, en numerosos estados y principalmente en Caracas, se daban masivas manifestaciones tras las sentencias 155 y 156 del TSJ que despojaron de sus competencias a la Asamblea Nacional de mayoría opositora, electa en 2015.
La función principal de la instancia es elaborar una nueva Constitución de acuerdo con el artículo 347 de la Carta Magna elaborada por la ANC de 1999 y aprobada en referendo popular el 15 de diciembre de ese año. Pero para entonces, el abogado constitucionalista y exconstituyente, Hermann Escarrá aclaró que la intención no era elaborar solamente un nuevo texto constitucional sino “modificar el Estado y cambiar el ordenamiento jurídico”, tal como reza el mismo artículo.
El 31 de julio, el CNE presidido por Tibisay Lucena, anunció la elección de 500 constituyentes con una participación de 41,53% de los electores, lo cual equivalió a poco más de 8 millones de personas. Posteriormente la empresa Smarmatic con cuyas máquinas y software se hizo el proceso comicial, denunció la manipulación de al menos un millón de votos.
Maduro fue criticado por no preguntarle a la población en referendo si quería una Constituyente tal como lo hizo Hugo Chávez en 1999. Maduro defendió la convocatoria por iniciativa presidencial otorgada por el artículo 347 constitucional.
¿Con qué objetivo? Maduro indicó en dicha oportunidad que llamaba al proceso constituyente para lograr la paz y el diálogo en el país, en vista de la reiterada negativa a sentarse a conversar por parte de la oposición. Mientras, en numerosos estados y principalmente en Caracas, se daban masivas manifestaciones tras las sentencias 155 y 156 del TSJ que despojaron de sus competencias a la Asamblea Nacional de mayoría opositora, electa en 2015.
La función principal de la instancia es elaborar una nueva Constitución de acuerdo con el artículo 347 de la Carta Magna elaborada por la ANC de 1999 y aprobada en referendo popular el 15 de diciembre de ese año. Pero para entonces, el abogado constitucionalista y exconstituyente, Hermann Escarrá aclaró que la intención no era elaborar solamente un nuevo texto constitucional sino “modificar el Estado y cambiar el ordenamiento jurídico”, tal como reza el mismo artículo.
El 31 de julio, el CNE presidido por Tibisay Lucena, anunció la elección de 500 constituyentes con una participación de 41,53% de los electores, lo cual equivalió a poco más de 8 millones de personas. Posteriormente la empresa Smarmatic con cuyas máquinas y software se hizo el proceso comicial, denunció la manipulación de al menos un millón de votos.
¿Qué decisiones ha tomado?
A la fecha, entre las decisiones más polémicas adoptadas por la ANC están:
A la fecha, entre las decisiones más polémicas adoptadas por la ANC están:
- La convocatoria a elecciones presidenciales adelantadas para el 20 de mayo de 2018, junto a comicios de Consejos Legislativos y Concejos Municipales. Es al CNE al que le compete llamar a comicios y fijar la fecha.
- Convocatoria a nuevos comicios en el estado Zulia en 2017, tras la destitución de Juan Pablo Guanipa por parte del Consejo Legislativo, ante su negativa a subordinarse y juramentarse ante la ANC.
- El allanamiento de la inmunidad parlamentaria de al menos 28 diputados de la AN para que fueran enjuiciados desde su instalación, pese a ser una atribución del Parlamento, según el artículo 200 de la Constitución. Entre los afectados están Juan Guaidó, Juan Requesens, Henry Ramos Allup, Juan Pablo Guanipa, Gilber Caro, Edgar Zambrano y Jorge Millán entre otros.
- El allanamiento de la inmunidad parlamentaria de al menos 28 diputados de la AN para que fueran enjuiciados desde su instalación, pese a ser una atribución del Parlamento, según el artículo 200 de la Constitución. Entre los afectados están Juan Guaidó, Juan Requesens, Henry Ramos Allup, Juan Pablo Guanipa, Gilber Caro, Edgar Zambrano y Jorge Millán entre otros.
- La destitución de Luisa Ortega Díaz como fiscal general de la República, luego de que se pronunciara contra las sentencias 155 y 156 del TSJ contra la AN. Fue acusada de manejar una red de extorsión dentro del Ministerio Público. En su lugar designó a Tarek William Saab el 5 de agosto de 2017. Es la AN quien designa a miembros de los Poderes Públicos, en este caso del Poder Ciudadano. El contralor de la República, Elvis Amoroso, también fue nombrado por la instancia el 24 de octubre de 2018.
- La aprobación de La Ley Constitucional contra el Odio, por la Convivencia Pacífica y la Tolerancia, en noviembre de 2017. Al amparo de este instrumento jurídico, que en todo caso debió ser sancionado por el Parlamento según el artículo 187 constitucional, se han perseguido, detenido y encarcelado dirigentes políticos y voces críticas al régimen madurista (al menos 16 en lo que va de 2020, según Espacio Público). Uno de los más recientes, el politólogo y director de Punto de Corte, Nicmer Evans.
¿Y la nueva Constitución?
A dos años de instalada la ANC poco se sabe de la nueva Constitución que supuestamente estaría gestándose. En declaraciones del constituyente Hermann Escarrá del 29 de julio a medios del Estado, aseguró que el proyecto está listo, pero la pandemia por COVID-19 retrasa el debate necesario en la plenaria.
Si la ANC se disuelve en diciembre, el tiempo apremia, pues aparte de los debates en plenaria, la propuesta de Carta Magna debe ser sometida a la aprobación del pueblo venezolano mediante referendo. Todo ello en un contexto de repunte de casos de coronavirus que ya alcanzan 36.868 y 303 fallecidos hasta el 19 de agosto.
Escarrá destaca que entre otros aspectos, se incluye a la Milicia Bolivariana como quinto componente de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (Fanb).
Para la oposición, el hecho de que no se sepa casi nada de la Carta Magna, evidencia que el único objetivo de la instancia fue interferir con las competencias de la AN. De allí que mediante la usurpación de funciones haya aprobado leyes y designado a miembros de Poderes Públicos como el Fiscal General y el Contralor General. Al no ser reconocida internacionalmente no ha podido aprobar convenios internacionales, especialmente en materia económica.
“Su trabajo (de la ANC) no ha sido otro que justificar medidas de gobierno. El ser la simulación parlamentaria de Maduro no le sirvió mucho, porque no tuvo reconocimiento ni legitimidad, por la forma como fue convocada” dijo el politólogo Juan Manuel Track a la Voz de América.
El constituyente Néstor Francia, antiguo conductor del programa La Hojilla de VTV, causó polémica al afirmar durante una entrevista con Vladimir Villegas, que si existe una nueva Constitución, “es un secreto bien guardado” que pocos conocen dentro de la ANC, incluyéndose. Tampoco oculta su desacuerdo con las palabras de Maduro, pues asegura que los miembros de la Constituyente no fueron consultados.
“Esta Constituyente lo que ha servido es para reforzar el poder y control del Psuv. Esa es la verdad y lo lamento mucho y le pido perdón a mis electores”, afirmó Francia en otra entrevista para el portal Aporrea.
Efecto Cocuyo quiso pulsar la opinión y el conocimiento que tienen algunos miembros de la ANC sobre la nueva Carta Magna, entre ellos Earle Herrera, cuya respuesta fue: “No quiero hablar de eso”.
[Tomado de https://efectococuyo.com/politica/por-que-se-crea-y-para-que-ha-servido-la-asamblea-nacional-constituyente.]
- La aprobación de La Ley Constitucional contra el Odio, por la Convivencia Pacífica y la Tolerancia, en noviembre de 2017. Al amparo de este instrumento jurídico, que en todo caso debió ser sancionado por el Parlamento según el artículo 187 constitucional, se han perseguido, detenido y encarcelado dirigentes políticos y voces críticas al régimen madurista (al menos 16 en lo que va de 2020, según Espacio Público). Uno de los más recientes, el politólogo y director de Punto de Corte, Nicmer Evans.
¿Y la nueva Constitución?
A dos años de instalada la ANC poco se sabe de la nueva Constitución que supuestamente estaría gestándose. En declaraciones del constituyente Hermann Escarrá del 29 de julio a medios del Estado, aseguró que el proyecto está listo, pero la pandemia por COVID-19 retrasa el debate necesario en la plenaria.
Si la ANC se disuelve en diciembre, el tiempo apremia, pues aparte de los debates en plenaria, la propuesta de Carta Magna debe ser sometida a la aprobación del pueblo venezolano mediante referendo. Todo ello en un contexto de repunte de casos de coronavirus que ya alcanzan 36.868 y 303 fallecidos hasta el 19 de agosto.
Escarrá destaca que entre otros aspectos, se incluye a la Milicia Bolivariana como quinto componente de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (Fanb).
Para la oposición, el hecho de que no se sepa casi nada de la Carta Magna, evidencia que el único objetivo de la instancia fue interferir con las competencias de la AN. De allí que mediante la usurpación de funciones haya aprobado leyes y designado a miembros de Poderes Públicos como el Fiscal General y el Contralor General. Al no ser reconocida internacionalmente no ha podido aprobar convenios internacionales, especialmente en materia económica.
“Su trabajo (de la ANC) no ha sido otro que justificar medidas de gobierno. El ser la simulación parlamentaria de Maduro no le sirvió mucho, porque no tuvo reconocimiento ni legitimidad, por la forma como fue convocada” dijo el politólogo Juan Manuel Track a la Voz de América.
El constituyente Néstor Francia, antiguo conductor del programa La Hojilla de VTV, causó polémica al afirmar durante una entrevista con Vladimir Villegas, que si existe una nueva Constitución, “es un secreto bien guardado” que pocos conocen dentro de la ANC, incluyéndose. Tampoco oculta su desacuerdo con las palabras de Maduro, pues asegura que los miembros de la Constituyente no fueron consultados.
“Esta Constituyente lo que ha servido es para reforzar el poder y control del Psuv. Esa es la verdad y lo lamento mucho y le pido perdón a mis electores”, afirmó Francia en otra entrevista para el portal Aporrea.
Efecto Cocuyo quiso pulsar la opinión y el conocimiento que tienen algunos miembros de la ANC sobre la nueva Carta Magna, entre ellos Earle Herrera, cuya respuesta fue: “No quiero hablar de eso”.
[Tomado de https://efectococuyo.com/politica/por-que-se-crea-y-para-que-ha-servido-la-asamblea-nacional-constituyente.]
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