Redacción
Del “Informe sobre la situación de los derechos
de los pueblos indígenas en Venezuela” (agosto 2011) www.issuu.com/ellibertario/docs/informe_apiven,
de la Asociación de Pueblos Indígenas de Venezuela –APIVEN-, y de “Aportes para
un diagnóstico de la problemática ambiental de Venezuela” (mayo 2011[) www.fudeci.org.ve/archivo.php,
de la Red de Organizaciones Ambientalistas No Gubernamentales de Venezuela –Red
ARA-, hemos extraído datos muy significativos para el balance de problemas
fundamentales que se presentan actualmente en estas áreas, lo que vale resaltar
considerando que han transcurrido más de 12 años de una gestión gubernamental
que dice estar construyendo “la vida bonita que todos queremos”.
Informe
APIVEN
* «Aunque el nuevo contexto político y legal ha favorecido la
participación de representantes indígenas en espacios de poder y cargos de
elección popular, se ha cooptado a numerosos líderes indígenas, que ahora
tienen escasa independencia. El movimiento indígena se ha desarticulado porque
muchos ahora ocupan cargos públicos.»
* «Para noviembre 2010 APIVEN registró las denuncias de al menos 54
muertes por malaria de indígenas yanomami en el Municipio Alto Orinoco del
Estado Amazonas, este pueblo sufre la presencia de mineros ilegales de Brasil
lo cual ha incidido en la propagación de graves epidemias. El Gobierno aún
sigue sin dar cifras precisas sobre el número de muertes, pero del registro
llevado se contabiliza alta mortalidad por malaria.»
* «No obstante estas normas plenamente vigentes en el país [art.120 y
129 de la Constitución, Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas,
Convenio 169 de la OIT] los proyectos de desarrollo en Venezuela vulneran el
derecho fundamental a la consulta de los pueblos indígenas pues el Gobierno ha
omitido el deber de consultar a los pueblos indígenas para cualquier proyecto
de desarrollo susceptible de afectarles.» «El Gobierno venezolano en forma
acrítica asume como suyo un modelo de desarrollo consustanciado con los
parámetros de desarrollo propio de la llamada Cuarta República y de los
intereses de las multinacionales mineras … Aún no se ha aprobado el Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) para estos proyectos y el Gobierno nacional, la banca
regional y mundial y las grandes corporaciones multinacionales del carbón dan
por un hecho que más de 36 millones de toneladas de carbón anualmente saldrán
del piedemonte de la Sierra de Perijá, Venezuela.»
* En octubre de 2009 el gobierno anunció la existencia de grandes
yacimientos del mineral estratégico coltan, ubicados en áreas selváticas de
población indígena en los Edos. Bolívar y Amazonas. También se anunció un
proyecto especial que contempla la prospección, exploración, explotación y
resguardo de estos recursos, donde se creará una empresa nacional de minerales
estratégicos, y se mencionó a China y Suráfrica como posibles socios. «Ninguno
de los anuncios gubernamentales sobre aprovechamiento de minerales
estratégicos, así como la implementación de la Operación Oro Azul
[militarización del área a explotar], ha contemplado la consulta previa, libre
e informada; la participación de los pueblos y comunidades indígenas en el
diseño e implementación del proyecto; los estudios de impacto ambiental y
sociocultural; ni el tema de la distribución de beneficios a las comunidades
afectadas por la actividad minera.»
* «[Las leyes] reconocen
ampliamente el derecho de los pueblos y comunidades indígenas a la propiedad
colectiva de sus hábitat y territorios, establecen la obligación del Ejecutivo
Nacional de demarcar, en conjunto con los indígenas, dichos territorios, y
determinan los procedimientos y lapsos para el proceso de la demarcación. Sin
embargo, la extrema lentitud del proceso de demarcación entre el 2005 y el 2009,
el desconocimiento de las autodemarcaciones presentadas por varias
organizaciones indígenas y la paralización del proceso desde el 2009, han
convertido el tema en uno de los principales motivos de descontento de los
pueblos indígenas de Venezuela.»
* «Ha habido un retroceso para el respeto de la
jurisdicción indígena en la nueva ley de Consejos Comunales, ya que la anterior
ley reconocía el derecho a la autonomía de los pueblos indígenas mientras que
la actual ley exige que los pueblos indígenas se constituyan bajo la forma de
consejos comunales para reconocerles el derecho a la autonomía.»
Informe Red ARA
* «En los últimos años el proceso de deterioro ambiental parece
haberse acelerado. Universidades, comunidades y ONG han venido denunciando una
serie de graves problemas ambientales, incluyendo entre otros: avance en la
contaminación debido al uso del mercurio en la minería, graves fallas en los
programas de gestión de desechos tanto domésticos como peligrosos, invasiones y
uso ilegal del territorio y de recursos en áreas naturales protegidas,
deterioro y contaminación de las cuencas hidrográficas, creciente desarrollismo
urbano, debilitamiento de las políticas y procesos de gestión ambiental, así
como el escaso financiamiento de los organismos encargados de dicha gestión,
por dar unos pocos ejemplos. Estas acciones, a pesar del discurso político, parecen responder a un enfoque
gubernamental donde se mantiene la antigua dicotomía entre desarrollo y
ambiente, ahora reconvertida en la contraposición entre desarrollo del pueblo
contra protección ambiental. Tal orientación pareciera ignorar que el bienestar
de la población pasa necesariamente por una gestión sostenible, es decir
responsable, solidaria y equitativa, de los recursos y servicios ambientales.»
* Investigaciones científicas constatan un deterioro alarmante en los
ecosistemas del país y en todos los niveles de biodiversidad (ecosistémica,
especies y genética), reflejado en estos datos:
-
existen 748 especies de fauna y 341 de plantas amenazadas de extinción en el
país;
- la
intervención de ecosistemas naturales aumentó 84 % en
los últimos 20 años;
- la
tasa de deforestación en Venezuela es la décima entre
las más altas del mundo, con cerca de 290.000 hectáreas deforestadas al
año;
- hay un aumento
de la morbilidad en malaria con el crecimiento de la deforestación en zonas
boscosas al sur del Orinoco;
- las pesquerías,
tanto en áreas marinas como continentales, han sufrido un declive continuo en
estos años; y
- se ha
correlacionado el deterioro de los bosques de montañas y la alteración de las
dinámicas naturales de ríos y otros humedales con el aumento de la
vulnerabilidad de las poblaciones ante eventos adversos, como deslaves e
inundaciones.
* Como causas de los anteriores problemas, se señalan:
«- la destrucción
de ecosistemas y sustitución de los hábitat, producto del avance de la frontera
agrícola y urbana, los desarrollos turísticos e industriales sin controles
ambientales, el daño a cuencas y zonas costeras, así como la actividad minera
ilegal;
- la extracción no
sustentable de la fauna y flora, siendo preocupante la situación en el sector
de pesquerías, industria maderera, así como producto de la extracción y tráfico
ilícito de la biodiversidad;
- la insuficiente
vigilancia y control que promueve la impunidad y estimula el mantenimiento de
actividades ilegales;
- el deterioro de
las áreas bajo régimen de administración especial (ABRAE), a causa del aumento
de actividades incompatibles con sus objetivos de conservación;
- la extracción de
especies de flora y fauna como parte de actividades relacionadas con el tráfico
ilícito de organismos y productos de la biodiversidad;
- la introducción
de especies exóticas; y
- falta de integración
y de compromiso entre los diversos sectores interesados (entes gubernamentales,
organizaciones no gubernamentales, universidades, comunidades, entre otros) en
la conservación de la biodiversidad.»
* En cuanto a
contaminación del agua, encontramos que:
- sólo un 14,4%
(350) de fuentes emisoras de efluentes industriales poseen sistema de
tratamiento de sus efluentes;
- apenas 32%
de las aguas residuales en Venezuela reciben algún
tipo de tratamiento;
- los resultados de
las evaluaciones de calidad de agua indican que las aguas del río Yaracuy, lago
de Valencia y lago de Maracaibo se consideran malas y la del río Tuy muy mala;
y
- diversos estudios y
entidades han denunciado la baja calidad del agua para consumo humano en el
estado Carabobo.
* «Existe evidencia
de contaminación y daños a la salud en poblaciones campesinas, comunidades
aledañas e incluso estudiantes de ciencias del agro producto del mal manejo de
pesticidas.» «El inventario nacional de plaguicidas arrojó 46 sitios
potencialmente contaminados, así como depósitos para la distribución de los
mismos en diez estados.»
* Más del 90% de las personas examinadas en un
estudio de contaminación por mercurio en la zona minera de El Callao (Edo.
Bolívar) presentaron este metal en la orina por encima del nivel de alerta, uno
de los niveles de intoxicación más altos en el mundo, estimándose que en esa
zona se liberan al ambiente 12 toneladas de mercurio por año.
* «Se ha demostrado la presencia de metales pesados
en los tejidos de diversas especies de organismos acuáticos, incluyendo las
utilizadas para consumo humano.» «Trece de dieciocho especies de peces
comerciales evaluadas en diversos ríos del sur de Venezuela presentan altos
niveles de mercurio en sus tejidos.»
* La Ley de Residuos y Desechos Sólidos promulgada
en 2004 daba un plazo de 5 años para eliminar los vertederos de basura a cielo
abierto, pero en 2010 aún había 270 en operación, sobre 311 sitios de disposición
final contabilizados.
* Múltiples problemas se asocian hoy al impacto
ambiental de la explotación petrolera, a saber:
«- Deterioro de
ecosistemas sensibles en áreas de producción en la zona de la Faja Petrolífera
del Orinoco, así como del ecosistema del Lago de Maracaibo por los continuos
derrames y fugas.
- Contaminación por
metales pesados en la Costa Oriental del Lago de Maracaibo.
- Pérdida de suelos y
activación de procesos erosivos en las zonas en exploración y producción en la
Faja Petrolífera del Orinoco.
- Presencia de
pasivos ambientales, incluyendo fosas con residuos petroleros con riesgo de
desborde y lixiviación.
- Fallas en el manejo
de subproductos derivados del proceso de refinación (principalmente azufre y
coque) generan contaminación de agua, aire y suelos.
- Altos valores en
las emisiones de CO², SO² y NOx en procesos de refinación y mejoramiento.
- Vertido de
productos petroleros y cuerpos de agua, producto de fallas en procesos de
control, mantenimiento y prevención.
- Los continuos
derrames y fugas de petróleo a lo largo de la historia de la industria
petrolera han generado graves daños en el ecosistema del lago de Maracaibo y
graves conflictos sociales.
- Contaminación y
deterioro de los suelos debido a la presencia de desechos de la explotación
petrolera, así como de la realización de obras de ingeniería asociadas a esta
actividad.»
* «La actividad petrolera en Venezuela ha acumulado
enormes pasivos ambientales, incluyendo: 10.269 fosas, 120.000 m³ de desechos
peligrosos, 533.000 m³ de lodos y 2.353 instalaciones abandonadas.» PDVSA
estima en más de 1.500 millones de dólares el costo para sanear los pasivos
ambientales acumulados por esta empresa a lo largo de su historia.
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