Vzla: Dos testimonios para el prontuario de la V República

Redacción

Del “Informe sobre la situación de los derechos de los pueblos indígenas en Venezuela” (agosto 2011) www.issuu.com/ellibertario/docs/informe_apiven, de la Asociación de Pueblos Indígenas de Venezuela –APIVEN-, y de “Aportes para un diagnóstico de la problemática ambiental de Venezuela” (mayo 2011[) www.fudeci.org.ve/archivo.php, de la Red de Organizaciones Ambientalistas No Gubernamentales de Venezuela –Red ARA-, hemos extraído datos muy significativos para el balance de problemas fundamentales que se presentan actualmente en estas áreas, lo que vale resaltar considerando que han transcurrido más de 12 años de una gestión gubernamental que dice estar construyendo “la vida bonita que todos queremos”.

Informe APIVEN

* «Aunque el nuevo contexto político y legal ha favorecido la participación de representantes indígenas en espacios de poder y cargos de elección popular, se ha cooptado a numerosos líderes indígenas, que ahora tienen escasa independencia. El movimiento indígena se ha desarticulado porque muchos ahora ocupan cargos públicos.»

* «Para noviembre 2010 APIVEN registró las denuncias de al menos 54 muertes por malaria de indígenas yanomami en el Municipio Alto Orinoco del Estado Amazonas, este pueblo sufre la presencia de mineros ilegales de Brasil lo cual ha incidido en la propagación de graves epidemias. El Gobierno aún sigue sin dar cifras precisas sobre el número de muertes, pero del registro llevado se contabiliza alta mortalidad por malaria.»

* «No obstante estas normas plenamente vigentes en el país [art.120 y 129 de la Constitución, Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas, Convenio 169 de la OIT] los proyectos de desarrollo en Venezuela vulneran el derecho fundamental a la consulta de los pueblos indígenas pues el Gobierno ha omitido el deber de consultar a los pueblos indígenas para cualquier proyecto de desarrollo susceptible de afectarles.» «El Gobierno venezolano en forma acrítica asume como suyo un modelo de desarrollo consustanciado con los parámetros de desarrollo propio de la llamada Cuarta República y de los intereses de las multinacionales mineras … Aún no se ha aprobado el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para estos proyectos y el Gobierno nacional, la banca regional y mundial y las grandes corporaciones multinacionales del carbón dan por un hecho que más de 36 millones de toneladas de carbón anualmente saldrán del piedemonte de la Sierra de Perijá, Venezuela.»

* En octubre de 2009 el gobierno anunció la existencia de grandes yacimientos del mineral estratégico coltan, ubicados en áreas selváticas de población indígena en los Edos. Bolívar y Amazonas. También se anunció un proyecto especial que contempla la prospección, exploración, explotación y resguardo de estos recursos, donde se creará una empresa nacional de minerales estratégicos, y se mencionó a China y Suráfrica como posibles socios. «Ninguno de los anuncios gubernamentales sobre aprovechamiento de minerales estratégicos, así como la implementación de la Operación Oro Azul [militarización del área a explotar], ha contemplado la consulta previa, libre e informada; la participación de los pueblos y comunidades indígenas en el diseño e implementación del proyecto; los estudios de impacto ambiental y sociocultural; ni el tema de la distribución de beneficios a las comunidades afectadas por la actividad minera.»

* «[Las leyes] reconocen ampliamente el derecho de los pueblos y comunidades indígenas a la propiedad colectiva de sus hábitat y territorios, establecen la obligación del Ejecutivo Nacional de demarcar, en conjunto con los indígenas, dichos territorios, y determinan los procedimientos y lapsos para el proceso de la demarcación. Sin embargo, la extrema lentitud del proceso de demarcación entre el 2005 y el 2009, el desconocimiento de las autodemarcaciones presentadas por varias organizaciones indígenas y la paralización del proceso desde el 2009, han convertido el tema en uno de los principales motivos de descontento de los pueblos indígenas de Venezuela.»

* «Ha habido un retroceso para el respeto de la jurisdicción indígena en la nueva ley de Consejos Comunales, ya que la anterior ley reconocía el derecho a la autonomía de los pueblos indígenas mientras que la actual ley exige que los pueblos indígenas se constituyan bajo la forma de consejos comunales para reconocerles el derecho a la autonomía.»

Informe Red ARA

* «En los últimos años el proceso de deterioro ambiental parece haberse acelerado. Universidades, comunidades y ONG han venido denunciando una serie de graves problemas ambientales, incluyendo entre otros: avance en la contaminación debido al uso del mercurio en la minería, graves fallas en los programas de gestión de desechos tanto domésticos como peligrosos, invasiones y uso ilegal del territorio y de recursos en áreas naturales protegidas, deterioro y contaminación de las cuencas hidrográficas, creciente desarrollismo urbano, debilitamiento de las políticas y procesos de gestión ambiental, así como el escaso financiamiento de los organismos encargados de dicha gestión, por dar unos pocos ejemplos. Estas acciones, a pesar del discurso político, parecen responder a un enfoque gubernamental donde se mantiene la antigua dicotomía entre desarrollo y ambiente, ahora reconvertida en la contraposición entre desarrollo del pueblo contra protección ambiental. Tal orientación pareciera ignorar que el bienestar de la población pasa necesariamente por una gestión sostenible, es decir responsable, solidaria y equitativa, de los recursos y servicios ambientales.»

* Investigaciones científicas constatan un deterioro alarmante en los ecosistemas del país y en todos los niveles de biodiversidad (ecosistémica, especies y genética), reflejado en estos datos:

- existen 748 especies de fauna y 341 de plantas amenazadas de extinción en el país;

- la intervención de ecosistemas naturales aumentó 84 % en los últimos 20 años;

- la tasa de deforestación en Venezuela es la décima entre las más altas del mundo, con cerca de 290.000 hectáreas deforestadas al año;

- hay un aumento de la morbilidad en malaria con el crecimiento de la deforestación en zonas boscosas al sur del Orinoco;

- las pesquerías, tanto en áreas marinas como continentales, han sufrido un declive continuo en estos años; y

- se ha correlacionado el deterioro de los bosques de montañas y la alteración de las dinámicas naturales de ríos y otros humedales con el aumento de la vulnerabilidad de las poblaciones ante eventos adversos, como deslaves e inundaciones.

* Como causas de los anteriores problemas, se señalan:

«- la destrucción de ecosistemas y sustitución de los hábitat, producto del avance de la frontera agrícola y urbana, los desarrollos turísticos e industriales sin controles ambientales, el daño a cuencas y zonas costeras, así como la actividad minera ilegal;

- la extracción no sustentable de la fauna y flora, siendo preocupante la situación en el sector de pesquerías, industria maderera, así como producto de la extracción y tráfico ilícito de la biodiversidad;

- la insuficiente vigilancia y control que promueve la impunidad y estimula el mantenimiento de actividades ilegales;

- el deterioro de las áreas bajo régimen de administración especial (ABRAE), a causa del aumento de actividades incompatibles con sus objetivos de conservación;

- la extracción de especies de flora y fauna como parte de actividades relacionadas con el tráfico ilícito de organismos y productos de la biodiversidad;

- la introducción de especies exóticas; y

- falta de integración y de compromiso entre los diversos sectores interesados (entes gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, universidades, comunidades, entre otros) en la conservación de la biodiversidad.»

* En cuanto a contaminación del agua, encontramos que:

- sólo un 14,4% (350) de fuentes emisoras de efluentes industriales poseen sistema de tratamiento de sus efluentes;

-  apenas 32%  de las aguas residuales en Venezuela reciben algún tipo de tratamiento;

- los resultados de las evaluaciones de calidad de agua indican que las aguas del río Yaracuy, lago de Valencia y lago de Maracaibo se consideran malas y la del río Tuy muy mala; y

- diversos estudios y entidades han denunciado la baja calidad del agua para consumo humano en el estado Carabobo.

* «Existe evidencia de contaminación y daños a la salud en poblaciones campesinas, comunidades aledañas e incluso estudiantes de ciencias del agro producto del mal manejo de pesticidas.» «El inventario nacional de plaguicidas arrojó 46 sitios potencialmente contaminados, así como depósitos para la distribución de los mismos en diez estados.»

* Más del 90% de las personas examinadas en un estudio de contaminación por mercurio en la zona minera de El Callao (Edo. Bolívar) presentaron este metal en la orina por encima del nivel de alerta, uno de los niveles de intoxicación más altos en el mundo, estimándose que en esa zona se liberan al ambiente 12 toneladas de mercurio por año.

* «Se ha demostrado la presencia de metales pesados en los tejidos de diversas especies de organismos acuáticos, incluyendo las utilizadas para consumo humano.» «Trece de dieciocho especies de peces comerciales evaluadas en diversos ríos del sur de Venezuela presentan altos niveles de mercurio en sus tejidos.»

* La Ley de Residuos y Desechos Sólidos promulgada en 2004 daba un plazo de 5 años para eliminar los vertederos de basura a cielo abierto, pero en 2010 aún había 270 en operación, sobre 311 sitios de disposición final contabilizados.

* Múltiples problemas se asocian hoy al impacto ambiental de la explotación petrolera, a saber:

«- Deterioro de ecosistemas sensibles en áreas de producción en la zona de la Faja Petrolífera del Orinoco, así como del ecosistema del Lago de Maracaibo por los continuos derrames y fugas.

- Contaminación por metales pesados en la Costa Oriental del Lago de Maracaibo.

- Pérdida de suelos y activación de procesos erosivos en las zonas en exploración y producción en la Faja Petrolífera del Orinoco.

- Presencia de pasivos ambientales, incluyendo fosas con residuos petroleros con riesgo de desborde y lixiviación.

- Fallas en el manejo de subproductos derivados del proceso de refinación (principalmente azufre y coque) generan contaminación de agua, aire y suelos. 

- Altos valores en las emisiones de CO², SO² y NOx en procesos de refinación y mejoramiento.

- Vertido de productos petroleros y cuerpos de agua, producto de fallas en procesos de control, mantenimiento y prevención.

- Los continuos derrames y fugas de petróleo a lo largo de la historia de la industria petrolera han generado graves daños en el ecosistema del lago de Maracaibo y graves conflictos sociales. 

- Contaminación y deterioro de los suelos debido a la presencia de desechos de la explotación petrolera, así como de la realización de obras de ingeniería asociadas a esta actividad.»

* «La actividad petrolera en Venezuela ha acumulado enormes pasivos ambientales, incluyendo: 10.269 fosas, 120.000 m³ de desechos peligrosos, 533.000 m³ de lodos y 2.353 instalaciones abandonadas.» PDVSA estima en más de 1.500 millones de dólares el costo para sanear los pasivos ambientales acumulados por esta empresa a lo largo de su historia.