I.- Cómo se vive en las "casas de Chávez"
Daniel Pardo (BBC Mundo)
El grifo del lavaplatos de Deris Reyes está al revés: el tubo no sale del lado de la pared, sino del de donde uno se para. "Era la única forma de instalarlo", le explica a BBC Mundo en la cocina de su apartamento de Misión Vivienda, el proyecto de vivienda social del gobierno bolivariano de Venezuela. "El apartamento me lo entregaron sin terminar, y el lavaplatos que me conseguí no sirve con las tuberías de acá", cuenta entre risas sobre un detalle que para ella ilustra que la casa prácticamente la ha construido ella misma, "con las uñas". Su casa tiene puertas, marcos de ventana y hasta inodoros distintos en marca, color y tamaño a los del apartamento de al lado.
Pero a pesar de los problemas, Reyes y sus vecinos son afortunados: a diferencia de muchos de estos complejos sociales, el suyo está en medio de un centro urbano, el sector de La Urbina, en el este de Caracas. Deris dice estar "eternamente agradecida" por su vivienda, pero eso no impide que se refiera a cosas que para ella faltan, como espacios recreacionales. "Las piedras es lo único que tienen con qué jugar", señala, mientras unos niños al frente del edificio corroboran su comentario.
En Misión Vivienda se unen problemas y beneficios: cientos de miles de personas han recibido la casa que nunca habrían podido comprar, pero hoy muchas de ellas se quejan de que es deficiente o insuficiente. Mientras tanto, el déficit habitacional en Venezuela –el número de personas que no tienen una vivienda formal– sigue siendo un problema que el mismo gobierno socialista admite.
Boom de la construcción
Fue en 2011, después de unas fuertes lluvias que dejaron a cientos de miles de personas sin hogar, que la construcción o sustitución de viviendas se convirtió en una de las políticas más ambiciosas de su gobierno. Tras las lluvias, la construcción creció en más del 10% durante dos años. Eso generó una suerte de boom en el sector que permitió mantener el crecimiento de la economía, pese al golpe que significó la crisis financiera global. En 2012, además, Chávez estaba en la que terminó siendo su última campaña presidencial, un motivo para invertir más en lo social hasta puntos que incluso exfuncionarios del gobierno –entre ellos quien fuera el cerebro de la economía chavista, Jorge Giordani– han considerado irresponsables.
Hasta ahora el gobierno estima haber entregado 700 mil viviendas en total, pero en 2014 no cumplió con el objetivo de dar 400 mil: llegó a 127 mil. "No fue un buen año", admitió al respecto el vicepresidente, Jorge Arreaza, en su rendición de cuentas ante la Asamblea Nacional en febrero de 2015. Durante los últimos dos años el sector de la construcción ha decrecido. Y hoy el problema es más grande: el déficit habitacional es de 3 millones, de acuerdo a la Cámara Inmobiliaria de Venezuela, una asociación privada que agrupa al sector de la construcción.
Este 2015 el gobierno se volvió a comprometer con 400 mil viviendas, pero se enfrenta –incluso más que años anteriores– a una dura crisis económica, que se ilustra en una inflación del 68% en 2014 según cifras oficiales, contracción del Producto Interno Bruto y escasez de varios productos, entre ellos materiales para la construcción. Además, durante los últimos ocho meses los precios del petróleo han bajado a niveles incluso más bajos de los estimados por el gobierno.
El presidente, Nicolás Maduro, ha dicho que la caída del precio del crudo no afectará la inversión social. Aunque Marelbis Mena, una de las organizadoras de la comunidad en la Misión Vivienda de La Urbina, asegura que ya ha sentido los efectos de la recesión. Según dice, el complejo necesita recuperar unas entradas, pavimentar las áreas comunes, poner unas ventanas e instalar impermeables en las terrazas, entre otras cosas. "Y ninguno de esos arreglos nos los ha aprobado el ministerio (de Vivienda)", apunta. Cuando habla con BBC Mundo, reconoce que hay cosas que pueden mejorar: además de los arreglos puntuales, la construcción del complejo –que según los teóricos de la vivienda social debe ir acompañado de una infraestructura que permita hacer vida alrededor del edificio– se quedó incompleta: "No tenemos enfermería, escuela ni supermercado", dice. "Por eso los chamos (niños) son tan dados a la delincuencia", afirma.
Silencio y delincuencia
Muchos venezolanos no se atreven a entrar a un complejo de Misión Vivienda por el estigma que tienen de violentos. De acuerdo a algunos reportes, el complejo de La Paz, cerca del centro de la capital, está tomado por cuatro bandas que tienen repartido el territorio. Los delincuentes lo usan como punto de partida de su operación: allí estacionan motocicletas robadas y venden narcóticos, afirma la prensa de sucesos. Ocho personas vinculadas al caso del diputado Robert Serra, quien fue asesinado en octubre de 2014 en Caracas, fueron arrestadas en ese mismo complejo.
"Efectos secundarios"
María Isabel Peña es, como directora del Instituto Urbanístico de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Central de Venezuela (UCV), una de las académicas que más ha seguido el tema de Misión Vivienda. Afirma al respecto: "La verdad es que sí considero que es un beneficio para muchos, pero que como no ha sido planificado de manera integral, trae efectos secundarios negativos sumados a sus aportes favorables". Para ella, el problema principal es la falta de planeación en la construcción de los complejos: "Por la falta de visión no se previó las otras necesidades que tienen los nuevos habitantes: infraestructuras (como luz, agua, gas, recolección de basura), vialidades y otras formas de movilidad y equipamientos (como escuelas, hospitales y ambulatorios, bibliotecas, centros culturales)".
Marta y María están de acuerdo: la única forma de trabajar, estudiar o comprar en Altos del Dividive es desplazándose en un jeep que pasa esporádicamente por ese complejo donde viven, situado en Charallave, dos horas al sur de Caracas; después en un bus hasta la estación de tren y, una vez en la ciudad, tomar el metro o un bus hasta el destino final. "Si no hay trabajo ni escuelas para los niños, ¿para qué hacer tanta vivienda?", se pregunta Marta.
Además, A pesar de que el gobierno inició la construcción de dos sistemas de acueducto, ninguno se concretó. Y los vecinos siguen recogiendo el agua de un camión cisterna que pasa cada tanto. "Las construcciones se frustraron porque entre los entes gubernamentales hay mucho choque y todos se quieren adjudicar la entrega de los proyectos", explica María. No se conoce una versión oficial sobre por qué los acueductos no funcionaron.
Asignación vs. ocupación
Los apartamentos de Misión Vivienda se asignan a través de un proceso de inscripción que suelen llevar a cabo los concejos comunales, los grupos de articulación y organización política asociados al gobierno venezolano. Pero algunos residentes se quejan de que este proceso está tomado por la corrupción y el proselitismo político. En el caso de Altos del Dividive, en Charallave, los complejos fueron ocupados incluso antes de que terminara la obra. Marta y María confirmaron que "los ocupamos para garantizarnos los apartamentos porque nos dijeron que eso se lo iba a tomar la gente de la oposición", explica una de ellas. Y añade que antes de ocupar los apartamentos estaban esperando en la calle del frente, donde vivieron unos meses.
La culpa de esa ineficiencia, aseguran, no es de los políticos del gobierno, sino de quienes trabajan para ellos. "Nosotros vivimos acá muy abandonados; los ministros no saben la situación de acá por culpa de los bajos mandos", explica. "Eso sí, si se acercan las elecciones, tú los ves venir acá todos en bomba (en masa) a pedirnos sus votos y a que les ayudemos para que la gente vote", agrega Marta. "Una cosa es que estemos agradecidos, pero otra que los payasitos de los ministerios hagan marramuncias (trampas) en vez de solucionar los problemas", opina.
Barco que se hunde
En el Complejo El Morro, de la zona de Petare en Caracas, dos edificios de Misión Vivienda parecen estar a punto de caerse. Les dicen "el barco", porque se están hundiendo. En un terreno sumamente empinado, los dos edificios tienen enormes grietas en sus paredes: están despedazados, como si alguien hubiese entrado a destruirlos. Pero no fue así: se deterioraron con el tiempo y el uso de dos años. El concejo comunal y el gobierno recomendaron desalojarlo, pero varias familias aún viven ahí, pese a no tener ventanas, baños o barandas en las escaleras.
"Muchos de los complejos de Misión Vivienda se construyeron sin considerar las condiciones climáticas y la selección de los materiales", explica Peña, la arquitecta de la UCV. Según Transparencia Venezuela, hay casos de complejos que terminaron costando el mismo dinero que un edificio de lujo porque no se tuvieron en cuenta las condiciones del terreno. "Los proyectos pudieron haberse explorado con profesionales venezolanos, que conocen bien las respuestas de los materiales al clima local y que han experimentado buenos resultados replicables", indica un informe de 2014 de la ONG que lucha contra la corrupción.
La mayoría de estos proyectos fueron construidos por ingenieros chinos, rusos y bielorrusos. Peña compara esto con el boom de la construcción que hubo en Venezuela en los años 50, un proceso que dejó una amplia infraestructura que todavía es útil: "La convocatoria estuvo abierta a los mejores, comenzando por los venezolanos", dice. Pero ahora, añade, "la construcción se ha visto nublada por el sesgo político de los que han estado a cargo de la selección de los profesionales". El ministerio encargado de la vivienda ha tenido 11 ministros distintos en 16 años de gobierno revolucionario y su nombre y funciones han cambiado cinco veces.
[Versión resumida de un reporte más extenso disponible en http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2015/04/150310_venezuela_mision_vivienda_chavez_dp.]
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Daniel Pardo (BBC Mundo)
El grifo del lavaplatos de Deris Reyes está al revés: el tubo no sale del lado de la pared, sino del de donde uno se para. "Era la única forma de instalarlo", le explica a BBC Mundo en la cocina de su apartamento de Misión Vivienda, el proyecto de vivienda social del gobierno bolivariano de Venezuela. "El apartamento me lo entregaron sin terminar, y el lavaplatos que me conseguí no sirve con las tuberías de acá", cuenta entre risas sobre un detalle que para ella ilustra que la casa prácticamente la ha construido ella misma, "con las uñas". Su casa tiene puertas, marcos de ventana y hasta inodoros distintos en marca, color y tamaño a los del apartamento de al lado.
Pero a pesar de los problemas, Reyes y sus vecinos son afortunados: a diferencia de muchos de estos complejos sociales, el suyo está en medio de un centro urbano, el sector de La Urbina, en el este de Caracas. Deris dice estar "eternamente agradecida" por su vivienda, pero eso no impide que se refiera a cosas que para ella faltan, como espacios recreacionales. "Las piedras es lo único que tienen con qué jugar", señala, mientras unos niños al frente del edificio corroboran su comentario.
En Misión Vivienda se unen problemas y beneficios: cientos de miles de personas han recibido la casa que nunca habrían podido comprar, pero hoy muchas de ellas se quejan de que es deficiente o insuficiente. Mientras tanto, el déficit habitacional en Venezuela –el número de personas que no tienen una vivienda formal– sigue siendo un problema que el mismo gobierno socialista admite.
Boom de la construcción
Fue en 2011, después de unas fuertes lluvias que dejaron a cientos de miles de personas sin hogar, que la construcción o sustitución de viviendas se convirtió en una de las políticas más ambiciosas de su gobierno. Tras las lluvias, la construcción creció en más del 10% durante dos años. Eso generó una suerte de boom en el sector que permitió mantener el crecimiento de la economía, pese al golpe que significó la crisis financiera global. En 2012, además, Chávez estaba en la que terminó siendo su última campaña presidencial, un motivo para invertir más en lo social hasta puntos que incluso exfuncionarios del gobierno –entre ellos quien fuera el cerebro de la economía chavista, Jorge Giordani– han considerado irresponsables.
Hasta ahora el gobierno estima haber entregado 700 mil viviendas en total, pero en 2014 no cumplió con el objetivo de dar 400 mil: llegó a 127 mil. "No fue un buen año", admitió al respecto el vicepresidente, Jorge Arreaza, en su rendición de cuentas ante la Asamblea Nacional en febrero de 2015. Durante los últimos dos años el sector de la construcción ha decrecido. Y hoy el problema es más grande: el déficit habitacional es de 3 millones, de acuerdo a la Cámara Inmobiliaria de Venezuela, una asociación privada que agrupa al sector de la construcción.
Este 2015 el gobierno se volvió a comprometer con 400 mil viviendas, pero se enfrenta –incluso más que años anteriores– a una dura crisis económica, que se ilustra en una inflación del 68% en 2014 según cifras oficiales, contracción del Producto Interno Bruto y escasez de varios productos, entre ellos materiales para la construcción. Además, durante los últimos ocho meses los precios del petróleo han bajado a niveles incluso más bajos de los estimados por el gobierno.
El presidente, Nicolás Maduro, ha dicho que la caída del precio del crudo no afectará la inversión social. Aunque Marelbis Mena, una de las organizadoras de la comunidad en la Misión Vivienda de La Urbina, asegura que ya ha sentido los efectos de la recesión. Según dice, el complejo necesita recuperar unas entradas, pavimentar las áreas comunes, poner unas ventanas e instalar impermeables en las terrazas, entre otras cosas. "Y ninguno de esos arreglos nos los ha aprobado el ministerio (de Vivienda)", apunta. Cuando habla con BBC Mundo, reconoce que hay cosas que pueden mejorar: además de los arreglos puntuales, la construcción del complejo –que según los teóricos de la vivienda social debe ir acompañado de una infraestructura que permita hacer vida alrededor del edificio– se quedó incompleta: "No tenemos enfermería, escuela ni supermercado", dice. "Por eso los chamos (niños) son tan dados a la delincuencia", afirma.
Silencio y delincuencia
Muchos venezolanos no se atreven a entrar a un complejo de Misión Vivienda por el estigma que tienen de violentos. De acuerdo a algunos reportes, el complejo de La Paz, cerca del centro de la capital, está tomado por cuatro bandas que tienen repartido el territorio. Los delincuentes lo usan como punto de partida de su operación: allí estacionan motocicletas robadas y venden narcóticos, afirma la prensa de sucesos. Ocho personas vinculadas al caso del diputado Robert Serra, quien fue asesinado en octubre de 2014 en Caracas, fueron arrestadas en ese mismo complejo.
"Efectos secundarios"
María Isabel Peña es, como directora del Instituto Urbanístico de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Central de Venezuela (UCV), una de las académicas que más ha seguido el tema de Misión Vivienda. Afirma al respecto: "La verdad es que sí considero que es un beneficio para muchos, pero que como no ha sido planificado de manera integral, trae efectos secundarios negativos sumados a sus aportes favorables". Para ella, el problema principal es la falta de planeación en la construcción de los complejos: "Por la falta de visión no se previó las otras necesidades que tienen los nuevos habitantes: infraestructuras (como luz, agua, gas, recolección de basura), vialidades y otras formas de movilidad y equipamientos (como escuelas, hospitales y ambulatorios, bibliotecas, centros culturales)".
Marta y María están de acuerdo: la única forma de trabajar, estudiar o comprar en Altos del Dividive es desplazándose en un jeep que pasa esporádicamente por ese complejo donde viven, situado en Charallave, dos horas al sur de Caracas; después en un bus hasta la estación de tren y, una vez en la ciudad, tomar el metro o un bus hasta el destino final. "Si no hay trabajo ni escuelas para los niños, ¿para qué hacer tanta vivienda?", se pregunta Marta.
Además, A pesar de que el gobierno inició la construcción de dos sistemas de acueducto, ninguno se concretó. Y los vecinos siguen recogiendo el agua de un camión cisterna que pasa cada tanto. "Las construcciones se frustraron porque entre los entes gubernamentales hay mucho choque y todos se quieren adjudicar la entrega de los proyectos", explica María. No se conoce una versión oficial sobre por qué los acueductos no funcionaron.
Asignación vs. ocupación
Los apartamentos de Misión Vivienda se asignan a través de un proceso de inscripción que suelen llevar a cabo los concejos comunales, los grupos de articulación y organización política asociados al gobierno venezolano. Pero algunos residentes se quejan de que este proceso está tomado por la corrupción y el proselitismo político. En el caso de Altos del Dividive, en Charallave, los complejos fueron ocupados incluso antes de que terminara la obra. Marta y María confirmaron que "los ocupamos para garantizarnos los apartamentos porque nos dijeron que eso se lo iba a tomar la gente de la oposición", explica una de ellas. Y añade que antes de ocupar los apartamentos estaban esperando en la calle del frente, donde vivieron unos meses.
La culpa de esa ineficiencia, aseguran, no es de los políticos del gobierno, sino de quienes trabajan para ellos. "Nosotros vivimos acá muy abandonados; los ministros no saben la situación de acá por culpa de los bajos mandos", explica. "Eso sí, si se acercan las elecciones, tú los ves venir acá todos en bomba (en masa) a pedirnos sus votos y a que les ayudemos para que la gente vote", agrega Marta. "Una cosa es que estemos agradecidos, pero otra que los payasitos de los ministerios hagan marramuncias (trampas) en vez de solucionar los problemas", opina.
Barco que se hunde
En el Complejo El Morro, de la zona de Petare en Caracas, dos edificios de Misión Vivienda parecen estar a punto de caerse. Les dicen "el barco", porque se están hundiendo. En un terreno sumamente empinado, los dos edificios tienen enormes grietas en sus paredes: están despedazados, como si alguien hubiese entrado a destruirlos. Pero no fue así: se deterioraron con el tiempo y el uso de dos años. El concejo comunal y el gobierno recomendaron desalojarlo, pero varias familias aún viven ahí, pese a no tener ventanas, baños o barandas en las escaleras.
"Muchos de los complejos de Misión Vivienda se construyeron sin considerar las condiciones climáticas y la selección de los materiales", explica Peña, la arquitecta de la UCV. Según Transparencia Venezuela, hay casos de complejos que terminaron costando el mismo dinero que un edificio de lujo porque no se tuvieron en cuenta las condiciones del terreno. "Los proyectos pudieron haberse explorado con profesionales venezolanos, que conocen bien las respuestas de los materiales al clima local y que han experimentado buenos resultados replicables", indica un informe de 2014 de la ONG que lucha contra la corrupción.
La mayoría de estos proyectos fueron construidos por ingenieros chinos, rusos y bielorrusos. Peña compara esto con el boom de la construcción que hubo en Venezuela en los años 50, un proceso que dejó una amplia infraestructura que todavía es útil: "La convocatoria estuvo abierta a los mejores, comenzando por los venezolanos", dice. Pero ahora, añade, "la construcción se ha visto nublada por el sesgo político de los que han estado a cargo de la selección de los profesionales". El ministerio encargado de la vivienda ha tenido 11 ministros distintos en 16 años de gobierno revolucionario y su nombre y funciones han cambiado cinco veces.
[Versión resumida de un reporte más extenso disponible en http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2015/04/150310_venezuela_mision_vivienda_chavez_dp.]
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II.- Denuncia de fraude en Coro
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